Año XXVII Nº44
Noviembre – Diciembre, 2000
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En estos días, como consecuencia de que la internacionalización y la fuerte interdependencia de las naciones obliga a los estados a cumplir metas presupuestarias que aseguren el equilibrio fiscal al estilo Maastritch y, la competitividad del sector privado, los sistemas de control y la transparencia en la ejecución presupuestaria se han convertido en condiciones necesarias para asegurar una gestión eficiente.
Por esta razón, los esfuerzos de los especialistas apuntan, cada vez más, a diseñar mecanismos que garanticen la eficacia institucional y la imprescindible accountability de los funcionarios frente a la ciudadanía. Los sistemas de control y auditoría constituyen un aspecto esencial de este proceso, tanto en las administraciones centrales como en las locales, por cuanto aseguran la integridad de las estructuras gubernamentales de control y asisten a los funcionarios a enfrentar con éxito sus responsabilidades.
Por otra parte, la utilización de tecnologías avanzadas en la formulación y administración de los presupuestos públicos también constituye un factor fundamental porque se ha transformado en una fuerza catalizadora para la competitividad del sector público y el privado. Internet y los soportes electrónicos facilitan el acceso a la información, la proveen en tiempos casi reales y hacen más sencillos los controles por parte de quienes ejercen las tareas de auditoría y también de la propia ciudadanía.
Muchos de estos importantes factores son analizados en los artículos que han sido incluidos en la presente edición de la Revista Internacional de Presupuesto Público.
En el primero de ellos, titulado Auditoria, Stephen Gauthier intenta clarificar el papel de las auditorías en los gobiernos locales en los Estados Unidos, ofreciendo un panorama general de las tareas y actividades que este concepto abarca.
Jorge Aponte, Director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto de Puerto Rico, es autor de un trabajo que lleva por título El factor presupuesto electrónico, en el cual se incluye información valiosa acerca de los cambios substanciales en la formulación y administración del presupuesto en ese país utilizando la informática como factor de competitividad.
También se incluye un artículo de Sergio Berensztein, Hernán Lerena Ortíz y Marcos Peña titulado Transparencia, instituciones y reforma: la economía política del proceso de ejecución y ajuste presupuestario, que constituye una importante contribución al debate sobre la transparencia, los sistemas de control y la accountability frente a la ciudadanía en el proceso de ejecución presupuestaria en la Argentina.
María Jesús Sáez López, Presidenta del Consejo Directivo de la ASIP, es la autora de un exhaustivo examen de los presupuestos generales de España titulado El gasto social en los presupuestos generales de España para el año 2000, analizando sus principales rasgos y características, con especial referencia al gasto social y su financiación.
Una vez más, la Revista Internacional de Presupuesto Público contribuye a un debate tan extenso como lo es el que se produce alrededor del manejo del sector público, cada vez más exigido tanto por las tecnologías que se emplean como por el objetivo de alcanzar cada vez más altos índices de eficacia en la gestión.