Año XXXI Nº 51
Marzo – Abril, 2003
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Nota editorial
La función de auditoría ha sido considerada siempre un aspecto esencial de la administración financiera pública, y particularmente, una herramienta para mejorar el desempeño del sector público.
Se han realizado recientemente importantes avances para determinar, por vía del consenso, cuáles deben ser los parámetros y las metas que los gobiernos en general deberían alcanzar. Tanto la International Organization of Supreme Audit Institutions (Intosai) como el Institute of Internal Auditors (Iia) han publicado guías, que si bien no son de aplicación obligatoria, orientan esta difícil tarea.
En América Latina, el convenio entre la Corporación Andina de Fomento y la Organización Latinoamérica y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores, ha dado lugar a una serie de valiosas iniciativas en consonancia con las tendencias mundiales. Dos de los artículos que se incluyen en el presente número se ocupan de este importante componente de la administración financiera pública.
El artículo de Percy Águila y John Petersen titulado Arrendamiento y contratos de servicios, se explaya sobre el desarrollo que ha adquirido una forma peculiar de uso de equipamiento y propiedades a través del “leasing”, detallando la gran variedad de transacciones que –bajo la denominación general de “leasing”– han surgido en respuesta a las necesidades de los gobiernos locales, como así también el cambiante entorno legal bajo el cual estas operaciones se han venido realizando en los EE.UU.
El trabajo denominado Ética y lucha contra la corrupción en la administración pública, a partir de las contralorías generales de los países de la comunidad andina, cuya autora es Evelisse Hernández Gorrín, tiene como objetivo contribuir con la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela en la lucha por la transparencia de la administración pública.
Se incluye también un importante trabajo de Jaime Sánchez Revenga, Director General de Presupuestos de España, en el cual, bajo el título La ley general presupuestaria y su adaptación al escenario de la estabilidad, se detalla el esfuerzo realizado en ese país en materia de consolidación y solvencia fiscal, estimulación del proceso de convergencia con los países mas desarrollados de la Unión Europea e introducción del escenario plurianual, para reforzar de esta manera los principios de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
Por último, la investigación de Jack Diamond sobre El papel de la auditoría interna en la gestión financiera dentro del sector público: panorama internacional, resalta la importancia de la auditoría interna como herramienta para mejorar el desempeño del sector público y hace referencia a los diferentes modelos que surgen del análisis comparativo que pueden ser utilizados en los países en desarrollo.
De esta manera, la Revista Internacional de Presupuesto Público realiza un importante aporte a la difusión de los principales debates sobre temas vinculados al presupuesto y la administración financiera del sector público.