Año XXXV Nº 63
febrero/marzo – 2007
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Articulos:
El Precio de los Commodities y de los Recursos Naturales. Consecuencia en las actividades y funcionamiento de los Estado
La Contribución del Sector Público guatemalteco a la Competitividad de la Economía Nacional
Manteniendo el resurgimiento de América Latina: Perspectivas históricas
Hace algunos años la Revista Internacional de Presupuesto Público reprodujo un muy buen artículo de Alberto Alesina y Roberto Perotti en el que se analizaban las relaciones entre los partidos políticos, sus acuerdos y sus diferentes preferencias en materia de gasto y su impacto sobre el déficit presupuestario.
Sorprendentemente, el presidente Bush ha comenzado a plantear la necesidad de mayores controles y restricciones justamente ahora que el Congreso está dominado por el principal partido opositor. Será interesante observar el desarrollo de esta relación entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo teniendo en cuenta que no siempre la competencia entre los partidos políticos produce una disminución del gasto, como lo demuestra lo ocurrido en 1990 cuando Clinton le concedió a los republicanos más partidas en defensa a cambio de una mayor asignación en programas sociales. ¿Podrá repetirse esta circunstancia en momentos en que los EEUU tienen un déficit presupuestario de proporciones o las negociaciones tenderán a lograr un mayor equilibrio en las cuentas públicas?
Cualquiera de los dos caminos tendrá un impacto muy fuerte en la globalizada economía mundial y muchos países serán alcanzados por los efectos de estas decisiones. Desde las páginas de la Revista también se ha tratado en diversas oportunidades el impacto que produce este fenómeno conocido como globalización sobre el desempeño del sector público y los presupuestos. Se incluyen en este número diversos artículos que, desde diferentes ópticas, analizan los nuevos desafíos que enfrenta el sector público ante esta dinámica realidad.
El trabajo de Gilberto Robledo, que lleva por título La contribución del sector público guatemalteco a la competitividad de la economía nacional, analiza las políticas de competitividad diseñadas por el Programa Nacional de Competitividad del Ministerio de Economía de Guatemala y el Plan de Reactivación Económica Social 2004-2005, para así poder enfocar la cuestión del peso específico del Estado guatemalteco, evaluado a través de sus políticas públicas, en la conformación del Producto Interno Bruto de este país.
El artículo titulado El precio de los “’commodities” y de los recursos naturales y sus efectos sobre las actividades y funcionamiento de los Estados fue presentado por el ex presidente de Guatemala Vinicio Cerezo Arévalo en el XXXIII Seminario Internacional de Presupuesto Público celebrado en Asunción, Paraguay. El autor analiza la necesidad de los Estados nacionales de enfrentar con éxito la nueva «globalización», caracterizada por un enorme salto tecnológico y las exigencias de una creciente competitividad a nivel internacional que fuerza a la apertura de las economías.
El artículo escrito por Anoop Singh y Martin Cerisola, titulado Sustentación del resurgimiento de América Latina: algunas perspectivas históricas, considera las lecciones históricas que podrían servir para comprender la reciente etapa de crecimiento renaciente de América Latina. Repasa brevemente las experiencias posteriores a la Segunda Guerra Mundial en América Latina y Asia, concentrándose en las condiciones que favorecieron la acumulación de capital y el crecimiento de la productividad en las economías de rápido crecimiento. Entre ellas, el documento pone de relieve la importancia de las políticas macroeconómicas estables, especialmente las políticas fiscales.
Los lectores de la Revista Internacional de Presupuesto Público encontrarán en estos artículos enfoques diferentes sobre cuestiones similares que seguramente están destinados a enriquecer un debate que está en su fase inicial, ya que sobre estos temas aún hay mucho por decir y reflexionar.